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2020-01-23 03:48 来源:✅APP在线登录✅ 

发展创新,是世界经济可持续增长的要求。单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长,只治标、不治本,而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久。要提高经济增长质量和效益,避免单纯以国内生产总值增长率论英雄。各国要通过积极的结构改革激发市场活力,增强经济竞争力。

“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

人民网北京6月10日电 (于海冲)近日,湖北省委明确规定纪委书记在党委中的排位,不论资历先后,都排在党委副书记之后、其它常委之前。这一消息发布后,“纪委书记”一职引起各界广泛关注。小编梳理公开简历发现,目前31省份纪委书记,普遍学历较高,68%系研究生;从年龄看,最大的63岁,系河北省委常委、省纪委书记臧胜业和辽宁省委常委、省纪委书记王俊莲,最小的仅49岁,系甘肃省委常委、省纪委书记张晓兰;从事纪委工作最久的是宁夏回族自治区委常委、纪委书记陈绪国,自1981年起进入纪委系统,截止到目前已经33年。

一直关注着两会报道的香港政协青年联会副会长陈志豪注意到,“十三五”规划是今年两会的讨论焦点。作为“十三五”的开局之年,“面对着国际经济环境下行的压力,‘十三五’规划会如何引导国家经济发展保持中高速增长,带领中华儿女实现全面小康的梦想”是陈志豪关心的话题,代表委员们精彩的进言献策让他觉得此次会议对于国家未来发展“历史意义重大”。

市政协委员张建华则认为,上海有20多万家小食品企业,小店没有能力承担每天搜集、传输信息数据供追溯的成本,数据是否属实也难于有效监管,还可能加重消费者负担。

“总书记系列讲话已经形成一个有机整体,只有系统学,才能把握准精神实质。”学员们认为,这次集中系统的学习,弥补了之前“碎片化”学习的不足。

到11月为止,今年卫生院共往上转诊211例患者,同时又承接了86名患者在卫生院进行康复治疗。这样的政策让朱广美感到很人性化。“社区医院离家近,而且在社区治疗的医保报销比例还高,能省不少钱。”朱广美说,每天她都是吃完饭再回到卫生院治疗,很省心。

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